广州还需加大推动节能工作的扶持力度

——解读省经信委2012年万企节能考核通告

广州市节能协会

今年八月十二日，省经信委发文公布了我省列入国家万企节能行动企业2012年节能量考核情况。我会注意到其中几个重要数据的显示。〝十二五〞期间，全省工业企业节能量目标为1449万吨标准煤，至2012年底止，全省工业节能量考核完成605.5万吨标准煤，完成目标进度41.79 %，达到平均进度。从我市纳入考核的111家企业（国家万企）汇总检查，〝十二五〞期间，需要完成的节能量为207 万吨标准煤，至2012年底，累计完成是62.4万吨标准煤，占节能目标总数的30.16%。可见，〝十二五〞时间过了五分之二，但从我市111家重点企业看，进度差距仍然较大，低于全省进度超过十个百分点，完成目标任务的难度不可低估。尤其是多家发电厂、水坭厂、钢铁厂等节能目标任务超万吨的重点企业，累计完成进度还未达30%。这类企业如不高度重视，结合实际，千方百计寻找耗能差距，挖掘节能空间和潜力，要实实在在的完成省市下达的节能目标任务将是极困难的。

企业开展节能的措施和途经很多，关键在于一要重视，尤其领导要有强烈的责任意识。二是要有寻找空间和潜力的水平和能力，要明白智慧在群众中。三是要十分关注政策的导向性，对形势和政策动向要有敏锐性，懂得把握国家政策机遇。四是懂得学会综合算帐，眼光和算盘要放在综合成本，全盘利益和提升综合竞争力的角度分析考虑和决策问题。从目前我市的实际情况看，在某些领域和环节上，企业的节能空间仍有可观的潜力，在节电的环节上就大有可为。

我会在解读分析省经信委这份“考核通告” 的同时，也注意到，今年6月5日后多个网站和媒体刊载了题目为“广州提前三年完成‵十二五′工业节能任务”的信息。称，到2012年底，〝全市规模以上单位工业增加值能耗累计下降27%，提前三年超额完成“十二五”工业节能目标任务〞。我们认为，文章主要从某个角度，即针对工业增加值指标而言，不是表示广州工业已全面完成“十二五” 节能目标任务。另外，増加值下降率是个时点变值数，不是定值数，到“十二五” 末，这个相对值是有可能变高或变低的。报道只是显示我市从某一指标或某个角度，体现反映出我们努力工作的成效，但如过多过重偏面了视野引导，效果将会导致一些人，尤其担心使领导部门和决策者以及一线工作者，产生盲目乐观，放松今后还需加大政策扶持鼓励的力度，减轻对企业推动节能的压力，弱化一线人员节能工作的主动性，将会对今后三年节能工作产生严重的不良后果。

“十二五” 头两年，我市的确通过大量的节能改造项目，工业企业节能积极性大大提高，通过以循环经济、清洁生产工作为载体，大量节能减排措施通过技术改造和技术进步，实现了节能指标、环保排放指标的下降，企业获得了效益，得到了提升。但是，各级都须充分意识，我市节能目标任务仍十分繁重，在节能工作中结构性矛盾十分突出，不平衡的问题仍然需要我们高度关注切实解决，切勿因个别或部分指标处于良好状况就过于乐观。透过对省经信委的“考核通告” 的分析解读，有利于我们及时查找差距、问题和不足，进一步调整好今后的工作思路，进一步贯彻好省政府对全省节能工作的指示和要求，坚决加大节能政策支持力度，进一步加大对节能工作监督检查力度，多管齐下，全面推动我市节能工作取得更大的成绩。

二〇一三年八月二十六日

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