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2016-06-20 16:22:21 0
各区工业和信息化主管部门，市属企业集团，监测企业：
为了全面、客观、及时地掌握我市工业和信息产业发展动态，进一步提高我市工业和信息化运行调控和协调服务的水平，推进工业加快转型升级和又好又快发展，“广州市工业和信息化运行监测平台”拟于6月下旬试运行。现将《广州市工业和信息化运行监测平台实施方案》印发给你们，请按要求做好相关工作，组织样本企业参与调查。工作中遇到的问题，请及时向我委（运行监测协调处）反馈，共同研究解决。
广州市工业和信息化委员会
2016年6月12日
（联系人：陈绮琳，联系电话：83123969）
广州市工业和信息化运行监测平台实施方案
为了全面、客观、及时地掌握我市工业和信息产业发展动态，进一步提高我市工业和信息化运行调控和协调服务的水平，加快推进广州市工业和信息化运行监测平台建设和应用，特制订本实施方案。
一、目标任务
加快建设广州市工业和信息化运行监测平台，不断完善全市工业和信息化运行监测机制、监测样本网络和行业问卷调查制度，定期、定向、快速收集全市工业和信息化企业的生产经营情况，促进运行监测信息和采集渠道的整合和共享，实现工业和信息化运行监测工作从分散到集中，从线下到线上，从单向报送到双向沟通的转变，为加强行业管理打下基础。至2016年底，广州市工业和信息化运行监测平台监测样本企业数量达到1000户，市、区、集团等互动共建的运行监测机制初步形成。2017年，力争涵盖全市规模以上工业企业和一批信息化领域重点企业，平台功能进一步完善，构建快速、高效的政企互动服务信息平台。
二、实施步骤
（一）加快平台建设
——5月底前，初步完成平台架构开发，增加指标解释说明、逻辑审核关系，出错提示等系统设置，扩展各区、市属工业集团、委内处室的用户及权属等功能。
——6月底前，初步完成平台完整功能开发，组织一批样本企业，参与平台上线试报，测试平台运行情况，并对测试期间的问题进一步修改完善。
——7月底，实现平台试运行。
（二）加强组织发动
1．召开平台上线筹备会。5月份，市工信委召集各区工信部门、市属工业集团相关负责人举行筹备会议，结合平台建设情况、主要功能和操作办法，听取意见建议，进一步理顺工作机制和完善平台功能。各区工信部门和市属工业集团要指定负责人和信息管理员，并于5月底前将人员名单（见附件1）报市工信委。
2．组织部分样本企业试报。6月份，发动白云区、番禺区和汽车集团（各组织不少于30户样本企业）以及市重点监测企业共150户企业上线试报，测试平台运行情况。请各试点区（集团）于6月15日前将试点企业名单（见附件2）报市工信委。
3．建立样本企业库。市属工业集团原则上全部下属企业纳入2016年第一批监测样本范围；各区工信部门按市下达的监测样本任务落实到规模以上工业的具体企业和信息员。请各区工信部门和市属工业集团于7月20日前将监测企业名单（附件2）报市工信委。
4．深入开展培训。7月份，市工信委和市经贸信息中心组织人员到各区和市属工业集团开展报送业务培训，讲解平台操作和工作要求，保障平台正常推广运行。
5．加强信息沟通和共享。充分利用广州市工业运行监测QQ群和微信群，以及市工信委微信公众号和手机APP等渠道，强化信息交流、共享、答疑等，推进平台应用。
（三）完善工作制度
1．制定平台实施方案，明确目标任务、时间节点和责任分工，保障平台按期投入使用（5月底前完成）。
2．制定调查问卷制度，明确企业填报的表式、频次和时间要求，细化主要指标解释和逻辑审核关系等，提高数据质量（5月底前完成）。
3．制定信息报送管理办法，明确各区工信部门和市属工业集团、样本企业及其信息管理员（信息员）的工作职责任务，实行信息报送计分标准和定期通报制度（6月底前完成）。
三、监测内容
监测内容包括定期调查问卷和定向调查问卷。
定期调查问卷主要收集企业基本信息、生产经营过程中产销存和生产要素等动态信息。包括广州市工业企业基本情况、广州市工业企业月度调查问卷、广州市工业企业季度调查问卷、广州市工业企业年度调查问卷以及广州市工业企业诉求表，具体表式和填报要求见《广州市工业和信息化运行监测平台定期调查问卷制度》。
定向调查问卷是针对特定范围（行业、类型、规模）企业开展的特定主题调查，具体要求以届时通知为准。
四、工作分工
（一）市工信委运行监测协调处：统筹协调广州市工业和信息化运行监测平台建设、组织发动和业务培训；加强与区、集团的沟通，做好问卷的数据审核和数据反馈；设计调查问卷制度；定期开展经济运行数据和信息的分析，撰写运行分析报告等；通报各区、市属工业集团信息报送工作情况；统筹企业诉求处理，及时将企业诉求转交相关部门处理，并跟进相关部门办理情况。
（二）市经贸信息中心：负责广州市工业和信息化运行监测平台开发建设、数据库管理和日常维护，协调平台开发单位做好后续开发；组织实施运行监测平台业务培训和联络工作，做好数据审核、数据汇总、整理导出等工作；统计各区和市属工业集团报送完成情况。
（三）各区工信部门：做好本辖区样本企业的遴选；组织开展业务培训、问卷催报、数据审核等工作；做好企业信息员管理；利用平台数据开展本辖区运行监测分析；开展本辖区内定制问卷调查；办理职能范围内的企业诉求，并及时反馈给企业。
（四）各市属工业集团：组织属下企业参与平台的问卷调查；组织业务培训、问卷催报、数据审核、企业信息员管理等工作；利用运行监测平台数据开展集团监测分析、运行调度、各项服务等工作。
（五）相关业务处室：提出定向调查问卷内容需求，配合做好样本企业的组织发动；利用平台开展本领域分析；办理职能范围的企业诉求。
（六）各监测样本企业：指定责任部门和信息员，按时按质填报规定的调查问卷；提交企业诉求，配合做好满意度调查。
五、工作要求
（一）落实工作责任主体。各区工信部门、市属工业集团和样本企业要建立长效机制，结合职责分工，明确责任部门和领导，统筹好本单位的运行监测工作；选派工作责任心和业务能力强的人担任信息管理员（信息员），如有变动，要办好业务交接，并及时上报。
（二）做好问卷填报和应用。各样本企业信息员要自觉主动按相关规定和要求，登录平台完成问卷填报工作；各区、市属工业集团、企业要充分利用平台做好运行监测和相关信息的应用，为行业管理和企业经营服务。
（三）强化数据安全管理。各单位不得对外提供、泄露企业填报的生产经营数据或能够识别推断单一企业情况的资料；应当 采取有效措施，防止企业数据在采集、存储、处理等过程中丢失、泄露、被窃。
（四）落实工作保障措施。建立信息报送计分机制，定期通报各区和市属工业集团完成情况，对管理员（信息员）给予适度补贴，对完成任务好、工作质量优的予以表扬。
附件：1．广州市工业和信息化运行监测工作人员名单
2．广州市工业和信息化领域运行监测样本企业明细表
3．各区2016年监测样本企业任务分配表
4．广州市工业和信息化运行监测平台定期调查问卷制度（请在http：//www．gzii．gov．cn/首页>服务>广州市工业和信息化运行监测平台目录下载）
广州市工业和信息化委员会
2016年6月12日
附件下载：1-4.doc